在浙江省溫州市的縣域治理實踐中,樂清市通過多年的探索與創(chuàng)新,形成了一套富有地方特色的基層治理模式,被稱為“樂清經(jīng)驗”。這一經(jīng)驗不僅為溫州市的基層治理提供了重要參考,也在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛影響。樂清經(jīng)驗的核心理念在于黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能、群眾參與和制度創(chuàng)新,這些要素共同推動了基層治理的高效化和現(xiàn)代化。
黨建引領(lǐng)是樂清經(jīng)驗的基礎(chǔ)。樂清市充分發(fā)揮基層黨組織在治理中的核心作用,通過建立“紅色網(wǎng)格”制度,將黨組織覆蓋到社區(qū)、村莊的每一個角落。黨員干部帶頭深入基層,解決群眾關(guān)心的實際問題,形成了“黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的治理格局。例如,在鄉(xiāng)村振興中,樂清通過黨建引領(lǐng),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境整治,有效提升了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。
數(shù)字賦能是樂清經(jīng)驗的一大亮點。樂清市積極引入大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),構(gòu)建了“智慧治理”平臺。這一平臺整合了政務、民生、安全等多方面數(shù)據(jù),實現(xiàn)了對基層事務的實時監(jiān)控和快速響應。例如,在疫情防控期間,樂清通過數(shù)字平臺精準追蹤人員流動,及時發(fā)布預警信息,顯著提升了應急管理效率。數(shù)字技術(shù)的應用不僅優(yōu)化了治理流程,還增強了透明度和公信力。
群眾參與是樂清經(jīng)驗的重要組成部分。樂清市鼓勵居民通過多種渠道參與基層決策和監(jiān)督,例如設(shè)立“居民議事會”“線上建議平臺”等機制。這些舉措確保了群眾的聲音能夠被聽取和采納,促進了治理的民主化和人性化。在社區(qū)改造項目中,居民的意見直接影響了規(guī)劃方案,增強了項目的可行性和滿意度。
制度創(chuàng)新則是樂清經(jīng)驗的保障。樂清市不斷優(yōu)化治理制度,推出“一事一議”“積分激勵”等政策,激發(fā)基層活力。例如,通過積分制度,居民參與志愿服務或環(huán)保活動可獲得獎勵,從而調(diào)動了社會力量的積極性。樂清還注重法治建設(shè),確保治理行為合法合規(guī),避免了權(quán)力濫用。
總體而言,樂清經(jīng)驗是溫州模式在基層治理中的具體體現(xiàn),它融合了傳統(tǒng)治理智慧和現(xiàn)代創(chuàng)新手段,為其他地區(qū)提供了可復制的模板。這一經(jīng)驗的成功在于其系統(tǒng)性、實用性和可持續(xù)性,未來,樂清市將繼續(xù)深化治理改革,助力共同富裕目標的實現(xiàn)。
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